REPERCUSSÕES DAS AVALIAÇÕES EXTERNAS E DO IDEB NAS ESCOLAS PÚBLICAS MUNICIPAIS: MAPEANDO A PRODUÇÃO ACADÊMICA BRASILEIRA NO PERÍODO DE 2013 A 2023

Resumo

O objetivo deste estudo é investigar as repercussões das avaliações externas e do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) nas escolas públicas municipais brasileiras, com base na produção acadêmica entre 2013 e 2023. As avaliações externas, iniciadas na década de 1990, evoluíram significativamente, com o SAEB e o IDEB se tornando instrumentos fundamentais para diagnosticar a qualidade da educação. A pesquisa revelou que essas avaliações impõem uma pressão significativa sobre professores e gestores, promovendo uma cultura de culpabilização e ranqueamento das escolas, desconsiderando fatores internos e externos que influenciam o aprendizado. Os resultados das avaliações são frequentemente utilizados para justificar mudanças nas práticas pedagógicas, muitas vezes focando excessivamente em testes e simulados, o que limita a criatividade e a diversidade das práticas pedagógicas. Além disso, as avaliações externas estreitam o currículo escolar, focando apenas nos conteúdos que serão avaliados, o que pode prejudicar o desenvolvimento integral dos alunos. A lógica gerencialista na educação promove uma visão de gestão baseada em resultados e eficiência, reduzindo a autonomia das escolas e dos educadores. A pesquisa também destacou a necessidade de formação continuada para professores e gestores, permitindo uma compreensão mais profunda dos objetivos e métodos das avaliações externas. Essa formação pode ajudar a desenvolver práticas pedagógicas mais diversificadas e adaptadas às necessidades dos alunos, promovendo uma educação de qualidade para todos. Em suma, as repercussões das avaliações externas nas escolas públicas municipais brasileiras são complexas e multifacetadas, exigindo uma abordagem equilibrada que considere as desigualdades sociais e promova uma educação de qualidade para todos.

Palavras-chave: avaliações externas; IDEB; gestão educacional; formação docente.

Abstract

The objective of this study is to investigate the repercussions of external evaluations and the Basic Education Development Index (IDEB) on Brazilian municipal public schools, based on academic production between 2013 and 2023. External evaluations, which began in the 1990s, have evolved significantly, with SAEB and IDEB becoming key tools for diagnosing education quality. The research revealed that these evaluations place significant pressure on teachers and administrators, fostering a culture of blame and school ranking, while disregarding internal and external factors that influence learning. The results are often used to justify changes in pedagogical practices, frequently focusing excessively on tests and mock exams, which limit creativity and diversity in teaching methods. Moreover, external evaluations narrow the school curriculum, concentrating only on the content that will be assessed, potentially harming students’ holistic development. The managerial logic in education promotes a results and efficiency-based management approach, reducing the autonomy of schools and educators. The study also highlighted the need for ongoing training for teachers and administrators, enabling a deeper understanding of the objectives and methods of external evaluations. Such training can help develop more diverse and student-centered pedagogical practices, promoting quality education for all. In summary, the repercussions of external evaluations on Brazilian municipal public schools are complex and multifaceted, requiring a balanced approach that considers social inequalities and promotes quality education for all.

Keywords: external evaluations; IDEB; educational management; teacher training.

Resumen

El objetivo de este estudio es investigar las repercusiones de las evaluaciones externas y del Índice de Desarrollo de la Educación Básica (IDEB) en las escuelas públicas municipales brasileñas, con base en la producción académica entre 2013 y 2023. Las evaluaciones externas, iniciadas en la década de 1990, han evolucionado significativamente, siendo el SAEB y el IDEB instrumentos fundamentales para diagnosticar la calidad de la educación. La investigación reveló que estas evaluaciones imponen una presión significativa sobre docentes y gestores, promoviendo una cultura de culpabilización y de clasificación de las escuelas, sin considerar factores internos y externos que influyen en el aprendizaje. Los resultados de las evaluaciones se utilizan frecuentemente para justificar cambios en las prácticas pedagógicas, muchas veces con un enfoque excesivo en pruebas y simulacros, lo que limita la creatividad y la diversidad de las prácticas docentes. Además, las evaluaciones externas reducen el currículo escolar, enfocándose únicamente en los contenidos que serán evaluados, lo que puede perjudicar el desarrollo integral de los estudiantes. La lógica gerencialista en la educación promueve una visión de gestión basada en resultados y eficiencia, reduciendo la autonomía de las escuelas y de los educadores. La investigación también destacó la necesidad de formación continua para docentes y gestores, permitiendo una comprensión más profunda de los objetivos y métodos de las evaluaciones externas. Esta formación puede ayudar a desarrollar prácticas pedagógicas más diversas y adaptadas a las necesidades de los estudiantes, promoviendo una educación de calidad para todos. En resumen, las repercusiones de las evaluaciones externas en las escuelas públicas municipales brasileñas son complejas y multifacéticas, y requieren un enfoque equilibrado que considere las desigualdades sociales y promueva una educación de calidad para todos.

Palabras clave: evaluaciones externas; IDEB; gestión educativa; formación docente.